Re: 所沢市の公共事業の落札率は９５％以上 - 東海道

2014/11/16 (Sun) 12:17:40

所沢が１年間に使える金額は約８００億円です。

これだけ使えるお金があるのに、私達市民の生活向上に使われる金額は僅かです。

その原因は大部分が経常経費（市役所の日々の運営費）、つまり、市役所の維持に使われているからです。

特に、人件費は問題です。

所沢市の人件費は他市と比べて、とても高いのです。

歳出総額の約３０％となっていますが、その割合は、埼玉県の４０市の中で最高です。

そして、その額は年々増加しつづけています。


つまり、税金が職員を養うためだけに使われているのです。


http://ameblo.jp/tokorozawa-ameblo/entry-11951935666.html




見事な年功序列と高い給与－でもこれは改革が必要です。

現在開催中の6月定例会、6/22(火)の一般質問で高田昌彦議員(会派翔)が「私立保育園に比べて必要以上に公立保育園の職員費及び経費が高いのは何故か」という質問をしました。

これに対する子ども未来部仲部長の答弁に、傍聴者やネット中継を見ていた普通の市民(私もその一人)は、恐らく全員が驚いたことでしょう。

「公立保育園の保母さんたちの平均給与額と対象人数」は、仲部長の答弁では以下の通りでした。噂では聞いていましたが、なるほど見事な年功序列です。

・２１才～２５才：３９人：３７８万４，０００円
・２６才～３０才：５８人：４２６万６，０００円
・３１才～３５才：５５人：５４９万１，０００円
・３５才～４０才：４２人：６０３万８，０００円
・４１才～４５才：２７人：７２８万
・４６才～５０才：５７人：８０８万２，０００円
・５１才～５５才：３２人：８７３万２，０００円
・５６才～５９才：１５人：９２７万７，０００円


かって高度経済成長時代の一時期には、民間もこのようなパターンも珍しくはありませんでした。しかし、その後30年もの歳月が流れ民間では今や“夢のまた夢”でしょう。

ところが地方公務員の世界では、いまだにこのような状況が続いているのです。



http://ameblo.jp/tokorozawa-ameblo/entry-11951931660.html



総合福祉センター建設（建築）工事 の発注において、応募は１社のみ、入札額は第1回、第2回とも予定価格をオーバー、（一般的には2回の入札で落札されない場合、入札は不調）備考欄に第1回見積合わせで落札と記載あり。

数量を指定した電子入札であると思われるのに、「何の見積合わせ」を」「何の為に行ったのか」疑問が残る。そして落札率99.9％。

これは、「 官製談合 」 じゃないかと疑問に思う方が多いだろう。


所沢市の公共事業の落札率は９５％以上
http://ameblo.jp/tokorozawa-ameblo/entry-11949802450.html

Re: 市庁舎プロポーザルに談合情報 - 安土大好き URL

2014/10/20 (Mon) 21:15:21

引用もと　京都政経調査会
http://ameblo.jp/kyoto-seikei/entry-11940094253.html

2014年10月17日(金) 05時00分12秒
テーマ：ブログ 　最優秀者の決定は覆るか！ 失格となるのか・■■設計！

本紙の官製談合疑惑報道でようやく重い腰を上げた市当局。発表前の内示通知当日に、日程延期を発表した。
今後、どのような審議・審査をするのか、成り行きを注視する。

前回の予告通り、参加各社の社名を記す。

■■設計、○○設計、△△△△、□□設計、●●設計、◎◎設計、ほか▲▲１社の７社である。

・・近江八幡市発表内容・・
[2014年10月16日]
＜近江八幡市庁舎整備実施設計等業務プロポーザルの日程変更について＞
近江八幡市庁舎整備実施設計等業務公募型プロポーザルについて、談合情報が寄せられたため日程を変更します。変更点は次のとおりです。

【変更理由】
近江八幡市庁舎整備実施設計等業務公募型プロポーザルについて、談合情報が寄せられたため、最優秀提案者の決定日（１０月１６日（木））以降の日程を延期する。
なお、変更後の日程は、後日通知する。

【①「７ プローザル実施スケジュール(Ｐ．３)」】
⑪最優秀提案者の決定 １０月１６日（木） 　　変更後は 未定
⑫プロポーザル結果通知 １０月１７日（金） 　　変更後は 未定
⑬業務契約締結 　　１０月下旬（予定） 　 変更後は 未定

Re: 市庁舎プロポーザルに談合情報 - 安土大好き URL

2014/10/20 (Mon) 21:16:27

引用もと　京都政経調査会
http://ameblo.jp/kyoto-seikei/entry-11939670206.html
近江八幡市庁舎設計プロポ：故人の癒着が垣間見える！ 2014年10月16日(木) 06時55分05秒
テーマ：ブログ 　今でも発表延期は公表されないが！

近江八幡市のまちづくりに関する懇話会 第１回
2012年7月11日

現在、近江八幡市は、「近江八幡市・安土町　新市基本計画」に基づき、合併後のまちづくりを進めており、新市誕生後1年半近くが経過し、課題として行政サービスの多様化及び、市民意識の変化による積極的なまちづくりの必要性があります。

この様なことから、全国を先導することができる近江八幡市モデルを確立し、次世代に自信を持って引き継ぐことができる近江八幡市の22世紀にあるべき姿を見据えた新たなまちづくりのための最初の大きな一歩を踏み出す必要があります。
そのために、幅広い視点から総合的な検討を行うことが必要であることから各分野の有識者を委員として参集を求め、英知を結集し、本市の22世紀のあるべき姿やまちづくりの方向性などのご意見を頂く「近江八幡市のまちづくりに関する懇話会」を開催するものです。

近江八幡市のまちづくりに関する懇話会委員名簿
　　　　 氏　名（敬称略) 　　　役　職 　　　　　　　　　　　　　　備　考

① 委員 □□□□□　　近江八幡商工会議所会頭 　
② 委員 □□□□□　　東日本高速道路㈱常務執行役員 元　内閣府政策統括官（防災担当）
③ 委員 □□□□□　　全国都道府県議会議長会事務総長 元　国土庁防災審議官
④ 委員 □□□□□　　建築士 日本建築学会低炭素社会特別委員会総括研究員　他
⑤ 委員 □□□□□　　建築士 ブラジル　クリティーバ市（Curitiba）のまちづくり
⑥ 委員 □□□□□　　明治大学法学部教授 元　環境事務次官
⑦ 座長 □□□□□　　弁護士 東北大学監事
⑧ 委員 橋　　　博 　 近江八幡市議会議長 　
⑨ 委員 冨士谷英正 　近江八幡市長 　
⑩ 委員 □□□□ 　　近江八幡市連合自治会長 　
　 事務主管 □□□□ 弁護士

　どのような経緯で☆☆室長が近江八幡市の職員になったかは定かではないが、まちづくり懇話会には学識経験者として□□□□□明治大学法学部教授、建築士として□□□□□建築士、□□□□□建築士の２名が参加している。

　この時点では、☆☆室長の名も出てきていない。☆☆室長の就任後から■■設計と頻繁に会っているようだ。基本構想の１回目は□□総合研究所、２回目は△△コンサルタンツであるが、■■設計は▽▽総研の下で設計下請けをしたのは１回だけである。

　△△コンサルタンツが２回目に選ばれたのは、「近江八幡市」誕生での研修会で実績があることからだろう。

新「近江八幡市」誕生の向けた取り組み
１　新市に向けた両市町による事務調整
　　新市誕生に向け両市町では行政の各分野毎に専門部会を設置し、専門部会の下には分科会を設置し、合併協定項目の調整、協定調印後には具体的な事業のすり合わせを行ってきました。事業のすり合わせ結果については、第６回から第８回の合併協議会でそれぞれ報告されています。
（１）職員研修の実施
　　事務事業の一元化にかかる研修会
　　【開催日】平成21年6月25日（木）
　　【開催場所】近江八幡市文化会館　小ホール
　　【参加者】両市町グループリーダー級以上の職員
　　　　　　（近江八幡市職員117名、安土町職員31名が参加）

　　【内　容】 両市町職員を対象に事務事業の一元化に向けた具体的な取組みやスケジュール等について説明会を兼ねた研修会を開催しました。

　　　講師：△△コンサルタンツ（株）
　　　社会政策部　情報経営上級アドバイザー　□□□□□　氏

　設計事務所の情報で、□□総合研究所の下で作業をした■■設計が、プロポーザルの事前審査を通過したことに疑問を呈している。

　まして、プロポーザル審査でトップ点数を取れるのは大いなる疑問である。

　次回は、今回参加したと思われる設計事務所の名称を記す。

引用もと　京都政経調査会
http://ameblo.jp/kyoto-seikei/entry-11939237986.html
近江八幡市庁舎設計プロポ：情報リークの犯人探し！ 2014年10月15日(水) 07時49分27秒
テーマ：ブログ

☆☆室長・政経記事は無視！　その裏で・犯人探しに血道あげ！

　近江八幡市の庁舎設計プロポに大手を含め７社が参加しているが、本紙の記事が最優秀提案者を選定するヒアリングの当日から３回連続で発行されて以来、市役所内で犯人探しが始まっている。

　☆☆室長にとって、名指しされた以上、かかる火の粉は払わなければ黒と見られる。まず第１に「政経記事は無視する」、第２に「火の粉を払うためには、リークは庁内にいる」と噂を立てることだ。

　某設計事務所からの情報（未確認）では、市役所関係者しか知らない情報が掲載されていると話しているようだ。気になる記事の内容はどの部分なのかな、、、。ここでは書かない、読者の推測に任せる。このような情報が聞こえてくるということは、冨士谷市制のタガが緩んでいる証拠ではないのか。

　タガが緩む原因は職員に対する冨士谷市長の姿勢・態度に問題があるからだろう。嘉田前知事に呼応し県議を辞し、市長選に当選以来、ワンマン市長として君臨してきた。市の職員なら４期目に入った市長に対し、生え抜きと・途中採用の職員には対市長への批判勢力の意欲を担っている事は確かだろう。

　良い意味での批判勢力は、時には市制の活性化を生むだろう。しかし、批判が利権の争いとなると意味合いは変わってくる。

　市庁舎整備推進室・☆☆室長がこのような経緯で近江八幡市に就職したのかは定かでないが。☆☆室長が「◎◎コンサルタンツ㈱（大阪本社）」の建築部門のテクニカルアドバイサーとして市庁社内で名刺を配っていたことが有るのか市の職員やコンサル・設計各社が覚えている。

　その時期は、２０１１年の「近江八幡市のまちづくりに関する懇話」の構想計画のとき□□総合研究所の下で■■設計が応援設計をしていた時期である。翌年、構想計画手直しとして「△△コンサルタンツ」が担当したが、■■設計は応援設計を担当せず、◎◎コンサルタンツ㈱の名刺を配って歩く姿を見ていない。

　続きは　次回
　市庁責任の一端を追うと、道は変な方向へ曲がってしまう。

　露骨な入札手法をとると、構想設計の応援設計をした■■設計は「プロポに参加できない」もではないかと疑問を呈して本紙に情報を提供する設計事務所も出てくる。

Re: 市庁舎プロポーザルに談合情報 - 安土大好き URL

2014/10/20 (Mon) 21:17:16

引用もと　京都政経調査会
http://ameblo.jp/kyoto-seikei/entry-11939237986.html
近江八幡市庁舎設計プロポ：情報リークの犯人探し！ 2014年10月15日(水) 07時49分27秒
テーマ：ブログ

☆☆室長・政経記事は無視！　その裏で・犯人探しに血道あげ！

　近江八幡市の庁舎設計プロポに大手を含め７社が参加しているが、本紙の記事が最優秀提案者を選定するヒアリングの当日から３回連続で発行されて以来、市役所内で犯人探しが始まっている。

　☆☆室長にとって、名指しされた以上、かかる火の粉は払わなければ黒と見られる。まず第１に「政経記事は無視する」、第２に「火の粉を払うためには、リークは庁内にいる」と噂を立てることだ。

　某設計事務所からの情報（未確認）では、市役所関係者しか知らない情報が掲載されていると話しているようだ。気になる記事の内容はどの部分なのかな、、、。ここでは書かない、読者の推測に任せる。このような情報が聞こえてくるということは、冨士谷市制のタガが緩んでいる証拠ではないのか。

　タガが緩む原因は職員に対する冨士谷市長の姿勢・態度に問題があるからだろう。嘉田前知事に呼応し県議を辞し、市長選に当選以来、ワンマン市長として君臨してきた。市の職員なら４期目に入った市長に対し、生え抜きと・途中採用の職員には対市長への批判勢力の意欲を担っている事は確かだろう。

　良い意味での批判勢力は、時には市制の活性化を生むだろう。しかし、批判が利権の争いとなると意味合いは変わってくる。

　市庁舎整備推進室・☆☆室長がこのような経緯で近江八幡市に就職したのかは定かでないが。☆☆室長が「◎◎コンサルタンツ㈱（大阪本社）」の建築部門のテクニカルアドバイサーとして市庁社内で名刺を配っていたことが有るのか市の職員やコンサル・設計各社が覚えている。

　その時期は、２０１１年の「近江八幡市のまちづくりに関する懇話」の構想計画のとき□□総合研究所の下で■■設計が応援設計をしていた時期である。翌年、構想計画手直しとして「△△コンサルタンツ」が担当したが、■■設計は応援設計を担当せず、◎◎コンサルタンツ㈱の名刺を配って歩く姿を見ていない。

　続きは　次回
　市庁責任の一端を追うと、道は変な方向へ曲がってしまう。

　露骨な入札手法をとると、構想設計の応援設計をした■■設計は「プロポに参加できない」もではないかと疑問を呈して本紙に情報を提供する設計事務所も出てくる。

Re: 市庁舎プロポーザルに談合情報 - 安土大好き URL

2014/10/20 (Mon) 21:18:08

引用もと　京都政経調査会
http://ameblo.jp/kyoto-seikei/entry-11936985524.html
近江八幡市庁舎設計プロポ：■■設計・消え去るか！ 2014年10月10日(金) 08時25分49秒
テーマ：ブログ
良識が通じるなら・再審査！

最優秀提案者の決定・１０月１６日は延期か！

本紙が連続疑問を呈している、市庁舎設計プロポの審査過程。
　黙っていたら、☆☆室長、●●教授(関西大学・環境都市工学部 建築学科)はじめ優秀なイエスマン達の一連托生で「■■設計」が９９．９％決まっていたが、本紙の記事を見た市役所当局者達は、あまりにも露骨な記事にビックリしたのか、実態調査に乗り出した気配がある。

　調査に乗り出したということは、審査過程の中身を調査するということ。基礎点、技術点の配点に疑義が無いか調べることを言う。もし、参加者の配点で各項目に０点がついていたとなると、大問題である。

その間は、選定結果を公表できないし、延期するしかない。
　現段階でも、プロポーザル審査委員会の正式メンバーは公表されていない。学識経験者の３名は●●教授、▲▲の設計室長、○○大教授と言われている。

　☆☆室長の主導で始まった出来レース、加担した●●教授とそのお仲間たち。■■設計の提出した図面は「市が要求した水準には達せず」と他社設計より聞き及ぶ。■■設計が優秀者に決まった後は、学識経験者の指導を受け設計を進めると言う話も伝え聞く。

　提出設計図が稚拙でも、学術経験者が指導するなら、立派な図面が出来るだろう。それが市当局の要求水準とかけ離れても、、、、。

　週明けの市当局の対応が注目される。

　■■設計が当選するなら☆☆室長、●●教授のクーデターが成功したことになり、■■設計が消えるなら、行政能力はまだ正常の範囲だ。

Re: 市庁舎プロポーザルに談合情報 - 安土大好き URL

2014/10/20 (Mon) 21:19:10

引用もと　京都政経調査会
http://ameblo.jp/kyoto-seikei/entry-11936520850.html
近江八幡市庁舎設計プロポ：■■設計で決まり！ 2014年10月09日(木) 07時25分19秒
テーマ：ブログ
市庁舎整備推進室・☆☆室長の独走！
学識経験者・●●教授忠実に履行！

　１６日にプロポ最優秀者の発表があるが、８日のヒアリングの後、プロポ参加者に選ばれたか、選ばれなかったかの通知は１７日に連絡が行くことになっている。その前日の１６日に最優秀者が決定するというスケジュールなのだが、それは建前であり、実際はヒアリングの前に決まっており、決定している「■■設計」ありきの中で進行している。

　なぜそのようなことができるのか。

　あり方検討委員会で文書化されている内容に沿って、企画提案書及び提案見積書等を提出するのだが、選定は、基礎審査・技術審査及び提案見積価格の評価を合算した総合評価にて選定し、総合評価点数１１０点満点中、最も評価点が高い提案者が優先交渉権を得る。

　基礎評価点数で■■設計がダントツと言うわけには行かない。技術 審査評点で他社を引き離すわけだから、■■設計がとびきりの企画提案書及び提案見積書を出す必要がないところに、今回の巧妙なカラクリがある。

　☆☆室長の深謀遠慮は、■■設計以外が点数が低ければ良いのだ。極端な言い方をすれば、参加者の技術点と企画点で評価点項目に０点が何ヶ所か入れば、自然と■■設計が上位に浮かび、最終的には最優秀者と選択される。

　学術経験者は●●教授以下３名、市役所は副市長以下３名、連合自治会１名の７名だ。☆☆室長の意向を選定委員会に反映させるのが●●教授であり学識経験者だ。

　学識経験者以外は、設計実務についてはまるで素人。■■設計に取らせるルート敷は、学識経験者には叶わない。■■設計を選択する出来レースは、☆☆室長、●●教授ほか学識経験者が仕組み、市役所関係者が意向に沿い黙認する。

　官製談合と断言できる、出来レースだ。

Re: 税金の無駄使い　所沢市の職員互助会費用について - 安土大好き

2013/06/23 (Sun) 09:27:26

近江八幡市は、

http://www.city.omihachiman.shiga.jp/reiki_int/reiki_honbun/r389RG00000165.html
http://www.city.omihachiman.shiga.jp/cmsfiles/contents/0000006/6448/hachiman21.pdf
市職員と病院職員の互助組織があります。具体的に、補助金が、おいくらかはわかりませんが、市職員互助会の方は、市が半額負担です。

所沢市（人口３４万人）で、借金が１０００億円とされてます　普通会計だけか特別会計含めてかまでの情報はありません。近江八幡市の借金額、普通会計は市のＨＰを見て頂ければ解ります病院などの特別会計含めた真の借金は霞がかかって明確ではありませんが、合併直前に６００億円弱までふくれあがっていたのは、当時の近江八幡市が安土町に示した資料で明らかになっています。

人口比で考えて頂ければ　所沢市の方が、ずっと少ないですね。

Re: 役所（行政組織）は株式会社 - 安土大好き

2012/12/22 (Sat) 23:25:20

　海士町の町長さん曰く「町長が社長なら、副町長は専務、管理職が取締役で職員は社員。」議員は登場しないが、この文脈でいうと監査役だろう。

　文言上同じように「株式会社」を唱えている首長が仕切る身近な自治体はいかがだろう？

　首長に尻尾を振ってばかりいる議員が過半数を占めている議会に監査役機能は期待できない。ましてや職員給与を下げなければならない程の「緊縮財政」時に議員報酬を値上げするなど、監査役の買収と見なされてもやむなし。赤字子会社を黒字にしたっというが、本社から赤字額以上に補助金をつぎ込んでいるだけの話である。一般会計の見栄えをよくして、借金を外から見えにくい特別会計に押し込めるのも同じ、一般企業であれば粉飾決算みたいなもので即刻上場停止である。

　企業であれば、取締役会で社長解任も可能なのだが、そういう都合の悪いところは株式会社化したくないようだ。

Re: 無題 - 安土大好き

2012/11/01 (Thu) 22:26:25

どのあたりに「やりすぎの感」があるのでしょうか？

Re: 無題 - 東近江市民

2012/11/01 (Thu) 23:52:24

客観的に合併の経緯を見ていたらやりすぎの感はぬぐえませんよ
①近江八幡市からの申し出→安土が断る
②安土町が周辺の町との合併（安土市構想）に失敗
③次は安土から近江八幡市に申し出→「安土八幡市」に決定→しかし結局安土の住民投票で却下
④またまた協議開始→はた目から見ても異常な反対運動→結局合併

この流れを客観的に見てもどちらに非があるのかは一目瞭然ですわな
結局合併反対の明確な理由は最後まで示されませんでしたし
まぁ名目上の目的は「安土」という名前を残すとのことでしたがではなぜ③の段階の「安土八幡」という名称でも反対が多数だったのですか？何かほかに合併反対の理由があるのでは？
こんな言い方もなんですが近江八幡の人はだいぶ気を悪くしていたと思いますよ。

Re: 無題 - 安土大好き

2012/11/03 (Sat) 01:24:30

　「安土町」を、個として（ひとつの人格的に）捉えてしまえば、確かにそのように見えるかもしれませんね。現に貴殿にはそう見えている。そのように見ておられる人がいる、ということを否定はしません。

　しかし「安土町」は「個」ではなく、約１万２千の人格の集合体なのです。合併反対の理由も、反対している人の数だけ存在するのです。

Re: 無題 - 東近江市民

2012/11/03 (Sat) 11:54:55

＞反対している人の数だけ存在するのです

あれ？合併反対運動は「みんなの会」さんが主導になって行っていたんですよね？

では「みんなの会」のコンセンサスとしての反対理由はなんなのですか？

Re: 無題 - 安土大好き

2012/11/03 (Sat) 16:17:19

　みんなの会に「合併反対理由」のコンセンサスなど、そもそもありません。繰り返しますが、反対理由は　反対した人の数だけあります。それぞれの理由で「合併しない方が良い」と考えた人が、それだけいたし、今もいるということです。

　理由の如何にかかわらず「合併しない方が良い」と思っていることがコンセンサスだということです。

たとえば
　(1)少子高齢化への対策を合併に求める考え方がそもそも間違っていること。
　(2)今の合併後の安土の（虐げられたかのような）状況や、近江八幡市が、過去のツケを支払うための大型事業を、安土を巻き込んでゴリゴリ勧めるであろう事が容易に予想できたということ。
　２点あげましたが、これは私自身の反対理由の一部であり、「みんなの会」が合併に反対した多くの理由の一部でもありますが、
　この理由で反対でなければ、みんなの会としての反対理由ではない、という訳ではありません。

　私個人は安土町に住みたくて安土町に住んでいますから、ある日突然自治体名が変わるというのは、勝手に表札付け替えられたの等しいのです。これは理由の如何に関わらず、もの凄く腹立たしい。貴殿が感情的に・・・と仰るところに近い部分があるとすれば、ここでしょうね。ただし、これもまた、私個人の私的な感情であって、みんなの会としての感情ではありません。

Re: 無題 - 東近江市民

2012/11/03 (Sat) 17:15:29

合併反対の理由のコンセンサスも取らずに合併反対を主張していたのですか……それがまずオドロキですが

それと、合併は間違っているといいながら「安土市構想」で住民を上げて組織票を取った事実はなんなのでしょか

合併とは周辺自治体と妥協し合って行うものでしょう

一度近江八幡市が「安土八幡」という形で妥協したのにもかかわらず住民アンケートで撤回している

つまり住民は安土・近江八幡の合併で「安土市」を求めていたということなのでしょうか

それはあまりにもエゴが強すぎると非難されても仕方ありませんね

Re: 無題 - 安土大好き

2012/11/03 (Sat) 19:37:07

「反対理由のコンセンサス」
　あまり例えは良くないかもしれませんが、「原発再稼働に反対」で野党がまとまったとしましょう。個々の政党、議員にそれぞれ反対理由はありましょう。
　「原子力は核、核は悪　だから反対」
　「原発は怖いから反対」
　「原発無くても電力は足りるから反対」
　「安全対策が不十分だから反対」
　「反対しておかないと次の選挙で危ないから反対」
みなが同じ理由で再稼働に反対している訳ではないのです。

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

「安土市構想」
　少なくとも「みんなの会」の主張として「安土市構想」など持ち出したことはありません。能登川町、五個荘町、安土町　の３町合併の際のお話かと解釈致しますが、自治体名はともかく、この３町をくっつけようという合併話を立ち上げたのは総務省の意を受けた滋賀県であって、住民側から自主的に提案した合併ではありませんよ（乗せられた首長や議会は存在しました）。

　自治体名を「安土市」に誘導した話があったのは存じてます。が、真偽のほどを私は直接的には知りませんし、少なくとも私個人はその手の投票？アンケート？に回答はしていません。そもそも合併に反対しているのに、合併前提の話に加わるわけがないでしょう。自治体名を「安土市」に誘導しようとした人がいたとすれば、その人は３町での合併を推進した人です。

　「みんなの会」には、当時から合併反対運動に身を投じていた人もいるでしょうが、当時の反対運動は３町それぞれに反対している人たちの集まりがあり、それらが集まって形の上では組織風になってました。
　現在の「守ろう安土・みんなの会」は合併前にあった「急ぐな合併・守ろう安土みんなの会」と同一ですが、そのまた前身は「安土大好き・みんなの会」（←これは政治主張をする団体ではありません。）です。「安土大好き・みんなの会」は、先の３町合併騒ぎの際には存在しませんでした。ですから、貴殿の書き込みの後半部分は、的はずれです。

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

以下のように読み替えて頂ければ理解が容易かと思います。

　・議会や首長が何度か合併を進めようとしたが、
　　その都度住民がそれを阻止した
　　（アンケートなり投票なりで反対多数だった。）

　・その間、何度か首長も議会も改選されたが、
　　必ずしも合併が争点にはなっていなかった
　　（というか、選挙戦において故意に争点に
　　　しなかったと言った方が適切でしょう）。
　　なので結果的に（暗に）合併を進めようと
　　している人が当選多数となっていた。

　　＃　田舎の選挙ですね。
　　＃　こういう形で首長や議員を選んでしまっていた
　　＃　安土町民を総体として愚かだったと非難する
　　＃　ことも出来ましょう。

　　＃　私は旧安土町民ですから、少々自虐的に書き
　　＃　ましたが、貴殿は、たとえそう思っていたと
　　＃　しても書かない方が良いですよ。

　・最後の最後も同じ構図になり
　　この際も、住民が合併推進首長と合併推進議会を
　　解職、解散させて阻止しようとしたが
　　手続き的に止めることが出来なかった。

最後のところは（悔しいですが）
相手の作戦が一枚上手だったと認めざるを得ません。
この場合の相手とは、推進派町長でも議会でもなく
裏で手引きしていた総務省のことですけれど。

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

繰り返して恐縮ですが、
自治体は「個」でも単一の「意志」でもありません。
たくさんの「個」であり「意志」の集合体です。

安土町は「一人の多重人格者」ではないのです。

これで御理解頂けないのであれば、この議論はおしまいにいたしましょう。

（以下追記）

　合併騒動の流れは年表にまとめてアップしてあります。
「安土八幡市」を最終的に反故にしたのは当時の津村町長（合併容認しながら最後に反対に転じた）です。議会は、なにがなんでも強引に進めようとしました。ご確認下さい。この町長が再び合併に舵を取り、解職され、合併後は副市長に任命されているのです（その間、近江八幡市長が交代）。突っ込むなら、是非とも、こういう不可解な部分にしてください。